聯合國大會周三以壓倒性票數,通過支持採取強硬行動限制氣候變化,儘管美國近期曾採取外交努力,試圖撤回這項措施。
這個由193個成員國組成的國際組織,通過一項不具約束力的決議,認可聯合國最高法院去年7月發布的里程碑式諮詢意見。該意見指出,各國未能保護地球免受氣候變化影響,構成違反國際法。
檔案圖片:2025年7月19日,瓦努阿圖維拉港曾經標誌性的假日酒店別墅,在遭受多次氣旋及地震襲擊並造成無法修復的損壞後,部分沉入水中。(美聯社圖片/Annika Hammerschlag) AP圖片
聯合國秘書長古特雷斯發表聲明指出:「世界最高法院已發聲。今天,聯合國大會已作出回應。這是對國際法、氣候公義、科學以及各國保護人民免受日益惡化的氣候危機影響的責任,作出有力的肯定。」
投票結果為141票贊成、8票反對、28票棄權。美國、俄羅斯、伊朗及沙特阿拉伯等部分主要石油生產國及溫室氣體排放大國,均反對這項措施。氣候變化主要由燃燒煤炭、石油及天然氣造成。
決議文本包括採納國家氣候行動計劃,將全球氣溫升幅限制在攝氏1.5度以下;逐步取消對化石燃料勘探、生產及開採的補貼;並敦促違規者為造成的損害提供「全面賠償」。
2015年《巴黎氣候協定》設定目標,將全球暖化限制在較工業化前(即19世紀中葉)水平高攝氏1.5度以內,並因此產生「1.5度求生」的口號。然而,科學家現時指出,即使是他們最樂觀的預測,氣溫升幅仍會超出這個標誌性水平。
聯合國這項決議最初包含國際法院意見中更強硬的措辭,要求設立「國際損害登記冊」以記錄證據及索賠,但經過近十次諮詢後,為爭取更多支持而將其刪除。
儘管美聯社2月曾報道,特朗普政府一直敦促其他國家向草案最初的發起國、太平洋島國瓦努阿圖施壓,要求其撤回這項草案,但決議最終仍獲通過。
美國國務院向所有美國大使館及領事館發出的指引中曾表示,其「強烈反對」這項提案,並指其通過「可能對美國工業構成重大威脅」。
美國駐聯合國副大使塔米·布魯斯周三再次抨擊這項措施,形容其「問題極大」,並堅稱儘管草案有所修改,華盛頓仍存在嚴重的法律及政策憂慮。
布魯斯在投票前向大會表示:「這項決議包含與化石燃料及其他氣候議題相關的不當政治要求。」
然而,瓦努阿圖及其他島國的代表指出,由於氣候變化影響,他們憂慮國家存亡,因此聯合國大會支持這項被譽為國際氣候法轉捩點的法院意見,至關重要。
瓦努阿圖駐聯合國大使奧多·特維在投票前表示:「我們應該坦誠相待,為何這件事如此重要。它之所以重要,是因為危害真實存在,而且已經降臨,影響我們的島嶼及海岸線,以及面臨乾旱和失收的社區。」
他補充說:「承受最沉重負擔的國家及人民,往往是對問題貢獻最少的一群。」
這個國際組織的行動,反映太平洋國家數十年來眼見家園消失的沮喪。
在圖瓦盧,平均海拔僅高於海平面2米,超三分之一人口已申請前往澳洲的氣候移民簽證,儘管每年獲批人數有限。預計到2100年,該國大部分地區在高潮時將被海水淹沒。
在瑙魯,政府已開始向富裕外國人出售護照,提供數十個國家的免簽證待遇,以期為可能的遷徙工作籌集收入。
人權觀察聯合國主任路易斯·沙博諾周三發表聲明指出,聯合國通過認可這項法院裁決,「重申了保護人權的全球承諾」。他提到,這項行動「儘管美國及其他石油生產國曾試圖扼殺應對氣候變化的努力」。
(美聯社)
索馬里首都摩加迪沙周四連續第二日爆發衝突,反對派支持者與保安部隊在預定反政府示威前夕對峙。這次暴力事件暫未有官方傷亡數字,聯合國及美國呼籲各方克制,政府與反對派互相指責對方挑起事端。
居民報告指,周三多個社區爆發戰鬥,傳出猛烈槍聲及爆炸聲。居於市內豪爾瓦達格區的穆罕默德表示:「我們聽到重型武器開火,人們紛紛逃離家園。許多家庭離開該區尋找更安全的地方。」
衝突突顯當地政治緊張局勢加劇,索馬里選舉及憲法爭議,令政府與反對派領袖關係日益緊張。索馬里亦正與青年黨武裝分子作戰,同時尋求國際夥伴支持以加強國家機構。衝突期間,多幢建築物遭猛烈槍火及迫擊炮彈擊中,部分起火。
國家情報及安全局局長斡旋後,槍火於周四下午平息。該局長曾到訪衝突地區,並與前總理哈桑·阿里·凱爾會談。據報會談達成停止戰鬥的協議。
索馬里摩加迪沙周四(2026年6月4日),反對派政治人物支持者與國家安全部隊爆發衝突後,一條空蕩蕩的街道上商店關閉。(美聯社圖片/Farah Abdi Warsameh) AP圖片
反對派人士表示,原定於周四稍後時間舉行的集會,旨在抗議他們所稱的違反憲法行為,以及總統哈桑·謝赫·馬哈茂德尋求延長任期的舉動。政府已否認這些指控。
周四早上,街頭出現動員跡象,但警方仍維持嚴密保安,巡邏主要道路。摩加迪沙警方表示,暴力事件源於武裝民兵發動的「有組織襲擊」。警方在聲明中指出:「這些事件並非和平公眾示威的組織,而是協調一致的武裝行動,直接威脅首都的安全、秩序及穩定。」警方稱,國家保安部隊擊退了對其陣地的襲擊,並已展開調查,以查明組織、資助及實施這次暴力事件的責任人。
索馬里摩加迪沙周四(2026年6月4日),反對派政治人物支持者與國家安全部隊爆發衝突後,居民登上車輛。(美聯社圖片/Farah Abdi Warsameh) AP圖片
反對派領袖指控保安部隊襲擊與前總理凱爾及前總統謝赫·謝里夫·謝赫·艾哈邁德相關的住所。凱爾在聲明中表示:「我們正遭受襲擊。在不足24小時內,哈桑·謝赫·馬哈茂德第二次指揮武裝部隊針對我們的和平集會。」他說,襲擊發生時,傳統長老、政界人士及社區領袖正在凱爾的住所開會。政府否認這說法。
聯合國對衝突表示震驚。秘書長古特雷斯表示,暴力事件導致平民死亡、受傷及關鍵基礎設施受損。他在聲明中說:「秘書長強烈譴責所有為政治利益而實施的暴力行為及煽動暴力。」古特雷斯亦呼籲各方克制,保護平民,並透過對話解決政治分歧。
索馬里摩加迪沙周四(2026年6月4日),反對派政治人物支持者與國家安全部隊爆發衝突後,載有索馬里安全部隊的裝甲車在街上巡邏。(美聯社圖片/Farah Abdi Warsameh) AP圖片
美國亦對戰鬥表示關注。美國駐摩加迪沙大使館形容這次暴力事件「魯莽」,並敦促索馬里領袖尋求和平解決方案。大使館表示:「索馬里各方領袖有責任維護穩定,並透過和平方式解決分歧。未來數小時及數天採取的行動,可能對索馬里的安全、團結及未來產生持久影響。」
凱爾指控馬哈茂德部署國家保安部隊對付政治對手,並聲稱由國際夥伴訓練及裝備以打擊青年黨極端組織的部隊,已被用於對付反對派人士。
索馬里摩加迪沙周四(2026年6月4日),反對派政治人物支持者與國家安全部隊爆發衝突後,索馬里士兵在街上巡邏。(美聯社圖片/Farah Abdi Warsameh) AP圖片
資料圖片:索馬里總統哈桑·謝赫·馬哈茂德,2025年10月17日在肯尼亞內羅畢尼亞約國家體育場,出席肯尼亞前總理拉伊拉·奧廷加的國葬。(美聯社圖片/Andrew Kasuku) AP圖片
(美聯社)
2026年6月4日周四,索馬里摩加迪沙,反對派政治人物支持者與國家保安部隊爆發衝突後,索馬里士兵在街上巡邏。(美聯社圖片/Farah Abdi Warsameh) AP圖片